監委巡察高雄縣原住民部落社福措施
監委杜善良、李炳南今(29)日巡察高雄縣原住民部落社福措施,認同原鄉社工的投入及因地制宜的作法。建議三原民鄉統合設置家暴安置場所;至於茂林鄉因無大眾運輸造成社福推展困難,則建議接洽包租車試辦社區巴士。
兩位監委先於茂林鄉立圖書館聽取縣府原住民處、社會處及當地社工的簡報,接著實地巡察茂林鄉原住民家庭暨婦女服務中心。
縣府原住民處處長谷縱.喀勒芳安簡報指出,高雄縣有桃源、那瑪夏、茂林等三個原住民鄉,原住民人口計有1萬6722人,約佔全縣總人口數的百分之一。縣府特別於原鄉部落設置家庭暨婦女服務中心、原住民老人日間關懷站及文化成長班。
其中原住民家庭暨婦女服務中心,三原民鄉均有設置,聘任與培育社工員,協調統整政府及民間資源,以協助改善處於困境中的原住民家庭生活,特別是對遭受家庭暴力者提供必要服務。社工關注的個案當中,約有百分之十五是單親家庭,但有許多家庭表面上正常,實質上卻缺乏親職功能。像父母因工作需要,必須住在外地,或是很晚回家,就易出現子女在外遊蕩;而失業的父母則多有酗酒問題,甚至連部分國中生子女也出現喝酒抽煙的習慣。高雄縣的原民鄉輟學率不高,但部落學童卻缺乏讀書風氣。
社會處長吳麗雪則表示,全縣共有103個老人日間關懷據點,原則上一個村里就成立一個關懷據點,每週最少一個半天。原民鄉平均30人就成班,比平地的60人標準寬鬆很多;但最大困難是山區缺乏大眾運輸工具,無法同時聚集很多老人家。尤其茂林鄉沒有客運行駛,縣府本有意向交通部申請補助社區巴士,卻發現宜蘭南澳曾申請此項補助,一年居然要花160萬營運管理費用,所以還在考量其他方法。
社工張小燕表示,茂林鄉三個村每個村的母語都不同,社工必須同時會三種族語,原民社會的特性也和漢族社會不同,難以純以專業處理個案。除了社會福利申請之外,諮商最多的是住宅貸款及信用卡帳務。部落婦女個性保守,即使遭受家庭暴力也不會主動向外求援,往往要靠社工及週邊親友主動發掘。茂林缺乏大眾運輸,讓部落婦女培養第二專長的產品難以行銷出去;家暴案件也沒安置場所,今年六月成立家暴中心,也是原民鄉第一個跨單位家暴任務編組。
監委李炳南建議初期可接洽外包租車公司試辦,好處是若效用有限亦不致造成資源浪費,試辦結果若顯示有相當需求,再正式開辦。杜善良則建議三原民鄉統合設置家暴安置場所,較合乎成本效益。