國際健康功能與身心障礙分類系統(ICF)新制即將上路,從今年7月11日起,身心障礙分類由現行16個類別整合為8大分類,身心障礙「手冊」更改為身心障礙「證明」,以往著重於身障人士的身體健康評估,也將增加「活動參與」及「個人環境因素」兩項參考因素。同時,鑑定人員由原本的單一位醫師,改為醫師加鑑定人員合組「醫療團隊」辦理,鑑定完畢後,再由社會局進行證明核發,並作後續協助的綜合需求評估。
社會局與衛生局今(10)日舉行記者會,宣導臺中市身心障礙鑑定及需求評估新制即將自11日上路,徐副市長表示,ICF新制分成二階段,將於七年內完成身心障礙者重新鑑定,並由社政單位進行需求評估,更加保障身障人士的權利和社會機能照顧。
為使民眾熟悉新制流程,記者會中邀請身障團體表演行動劇,也邀請手冊到期的身心障礙者到場,說明這項新制能帶來的益處與差異。同時,也強調身障人士並非僅有身體上的障礙,有許多是來自生活環境中的不便與誤解,造成身障朋友多重的障礙。
霧峰區楊先生說:「以前我申請到手冊後都不知道有什麼福利服務可以申請與使用,都是靠自己跟家人想辦法,但是社工來家裡關心我之後,我才知道可以申請哪些適合我的福利與服務,讓我跟家人的生活更方便。」
目前全臺中市約有11萬名身心障礙者,社會局為配合新制實施,將採二階段進行,第一階段將自今年7月11日起三年內,針對新申請、申請重新鑑定及原本領有手冊但有註記有效日期者等三種對象,約計22,000人,預計今年下半年約有6000名身心障礙者申請新制鑑定。
第二階段則預定自104年7月11日起四年內,針對原本持有永久有效手冊的身障人士進行新制鑑定,人數共計88,723人。依據新規定,此類通過鑑定者自領有新證明後,每五年須辦理換證一次。尚未重新鑑定及更換身心障礙證明的身心障礙者,將以原手冊享有原來的福利與服務。
徐副市長表示,ICF新制上路後,經過衛生醫療鑑定及社政單位需求評估後,作全方位整合,在身障人士的社會功能以及生活機能等方面提供更多福利,他也強調市府透過不斷的學習,能夠超越中央,提供身障人士更完善的保障。
衛生局長黃美娜說,有限的資源需要用在正確的地方,新制上路後,醫師就專業評估身障人士的身體功能、構造、社會參與程度和環境,並與專業人員相互討論,評鑑後再到社政單位做需求評估,身障者無需付費,目前已有22家鑑定醫院,完整保障身心障礙人士的需求。
社會局長王秀燕也表示,身心障礙者取得身心障礙證明後,將由評估人員進行需求評估,並透過專業團隊審查,提供所需福利,達到主動、整合及在地化之服務,她也強調,身障人士的福利與權益絕對不會縮水。