公平交易委員會（下稱公平會）於本（101）年9月12日第24次臨時委員會議決議通過，光碟機事業韓商東芝三星儲存技術股份有限公司（Toshiba-Samsung Storage Technology Korea Corporation，簡稱TSSTK）、韓商日立樂金資料儲存股份有限公司（Hitachi-LG Data Storage Korea Inc.，簡稱HLDSK）、飛利浦建興數位科技股份有限公司（簡稱PLDS）、及日商索尼光領股份有限公司（Sony Optiarc Inc.）等4家公司，至少在2006年9月到2009年9月間，針對Dell Inc.（即戴爾電腦）及Hewlett-Packard Company（即惠普電腦）於國外舉辦的光碟機採購招標，在投標前或投標進行中，透過電子郵件、電話或會面之方式互相連繫，交換將要提出之報價、預期投標名次等資訊，且於數次標案中就最終價格及得標名次預先達成協議，另經常交換其他如產能、產量等競爭敏感性資訊，足以影響國內光碟機相關市場之供給需求，已違反公平交易法第14條聯合行為之禁制規定，除命其應立即停止該項違法行為，並分別處新臺幣2500萬元、1600萬元、800萬元與500萬元罰鍰。

光碟機係指運用雷射光自碟片讀寫資料的機械，其有各種不同尺寸、載入機械結構和性能，依讀取技術分成CD-ROM、CD-RW、DVDRW、DVD-ROM、Combo與BD DVD等種類，並依尺寸不同另分半高型（Half-Height）、薄型（Slim）或超薄型（Ultra-slim），其中半高型通常用於桌上型個人電腦，而後兩者則常用於筆記型電腦。根據獨立之市調公司TSR公司之調查統計，涉案之4家公司合計於光碟機市場占有率至少達75%以上，而HP及Dell不論是個人電腦或桌上型電腦，於我國之市場總占有率亦達10%之數，該二公司90%以上之光碟機採購均透過招標方式進行。

公平會表示，本案因涉案公司之一於去（100）年11月間和美國司法部達成認罪協商，公平會獲得該訊息後即嚴密監控並主動立案調查，因有事業獲悉本會已實施寬恕政策而向本會提出申請並提供事證，配合調查。本案是公平會自去（100）年11月23日修法引進寬恕條款以來，第一件涉案事業提出免除全部罰鍰申請，並獲公平會同意的案件。依「聯合行為違法案件免除或減輕罰鍰實施辦法規定」，公平會必須對申請者之身分予以保密，不對外公開。

本案調查過程中，公平會除透過與美國司法部及歐盟之合作，釐清並掌握案情外，因本案涉案事業多為域外之外國事業，因此透過外交部辦理調查文書及處分書之域外合法送達，特別在此感謝外交部及駐外館處之鼎力配合與協助。

同時，本案也是公平會實施寬恕政策後，第一件作成處分決議之跨國卡特爾案件，對公平會執法具有指標性之意義。公平會對於打擊聯合行為，向不寬貸，事業倘涉及聯合行為，即可依循公平會所制定有關寬恕政策之規定，向該會提出申請，以免除或降低事業之違法成本。

本案違法行為因係適用去（100）年修法前之規定，故金錢罰部分僅處新臺幣2500萬元之最高罰鍰。然依修正後之公平交易法第41條第2項規定，事業違反獨占或聯合行為之規定，經中央主管機關認定有情節重大者，得處該事業上一會計年度銷售金額百分之十以下之罰鍰。各國競爭法主管機關對於共同打擊跨國卡特爾，已凝聚共識並將加強合作，國際執法趨勢益趨嚴峻，公平會的執法亦與國際接軌，倘未來有適用修法後規定之個案，該會定當本於職權，依新法規定予以嚴懲。