慕谷慕魚自然人文生態景觀區劃設說明

「慕谷慕魚自然人文生態景觀區」起緣自民國89年歐菲莉颱風來襲引發土石流，造成銅門部落死傷慘重，經幾年休養生息，部落想振興經濟，於是在民國92年時，經由地方與政府主管機關的協商，共同決議針對秀林鄉轄內清水溪及無名溪流域，自92年5月20起封溪2年，實施禁漁（封溪）保育措施，使得清水溪及無名溪流域其生態得以恢復。

銅門部落居民為了能夠帶動部落經濟，發展觀光，因此參考達娜依谷經驗封溪護魚、發展觀光，由部落自主籌畫生態廊道，希望以每天總量管制遊客人數600人方式，搭配當地解說員導覽，帶給遊客一趟感性、知性兼具的低密度生態之旅。

然而，由於缺乏法令強制導覽規定，在套裝行程的經營模式下，觀光資源幾乎全由外地旅遊業者壟斷，經常整團以小巴載來，只到遊客中心上廁所，然後直奔園區，不進部落用餐，也不參觀文化工作室，更不聘當地解說員，完全違反部落開發觀光原意，不但未能使部落居民帶來利益，更嚴重干擾了當地住民作息及生活環境。

因此，為了協助部落的發展，地方民意代表及公所為尋求解決之道，依據發展觀光條例規定，極力推動慕谷慕魚地區提昇為自然人文生態景觀區，並依據同法規定，使部落居民有機會訓練成為專業導覽人員增加收入，改善部落觀光產業經濟條件，增加部落居民的生計及收益。

「縣府絕對尊重原民鄉親的意見！」，觀光暨公共事務處處長蘇意舜表示，日前縣府前往銅門、榕樹舉辦多場討論會議，並就現場達成共識部分進入行政作業，至於「慕谷慕魚自然人文生態景觀區」劃設作業，原本就是由社區或部落發起，由地方自主依法進行，縣府絕不預設立場。「慕谷慕魚自然人文生態景觀區」日前已完成相關法令訂定，今年五月底榕樹部落會議全數贊成劃設，八月份時銅門部落會議看法兩極，縣府將與鄉公所協調再排定時間，詢訪兩部落的意見，以利達成整體共識，維護原民部落權益。

蘇處長進一步指出，縣府依法訂定「花蓮縣自然人文生景觀區經營管理辦法」及「花蓮縣專業導覽人員認證管理辦法」，立意是為充分保護及行銷花蓮縣境內的好山好水，推動的對象並不限於「慕谷慕魚地區」，其他具有自然人文景觀特色的區域，只要區域內居民及地方機關能達成共識，均可依法令申請劃設，以提昇該區域觀光產業經濟，增加居民生計及收益。