法官如何本於良心審判，落實司法正義？東吳大學法律系教授陳清秀參加「世界公民日良心良政 國際論壇」提到，不只日本憲法中明文提到法官要根據良心，依據憲法和法律來執行他獨立的職權。在德國的訴訟法，也是有類似法官要本於良心審判這樣的規定。而台灣立法者可能認為良心是理所當然而沒有寫上去，但事實上這種核心價值會被忽略。

陳清秀並舉一個小故事，讓大家體會什麼是本於良心審判，他提到近三年來由民間發起的年度最佳稅法判決評選，目的是鼓勵優秀的行政法院法官，其中有一位年年都獲選的法官，陳清秀有次機緣請教這位法官：為什麼你做出來的判決，都是令我們非常敬佩，非常有保障人權的觀念？他回答說，因為他是個基督徒，聖經裏面教導神愛世人，所以他願意將心比心，聆聽當事人苦難的聲音。

陳清秀發現，原來這位優秀法官心中是有上帝的存在，心中有愛，所以他做出的判決，就不會一面倒向稅務機關，不會只是保護國庫收入的立場，他會站在納稅人權利角度來思考，陳清秀認為如果每一個法官都有這樣一個悲天憫人的胸襟，去研讀聖經、佛經或者是四書等等儒釋道的思想，傳達博愛、慈悲心、良心等胸懷，做出來的判決就不一樣。這樣的思想落實在法律上就是法律哲學，進一步落實就是憲法上的人權保障，接下來就是具體法規條文的解釋適用。所以要能夠落實司法的正義，一定要加強憲法人權保障的研究。

陳清秀教授還發現，很多法官的裁判，就法論法，表面上看起來都沒錯，但錯在哪裡？錯在他沒有憲法人權保障的觀念，以至於解釋法令的時候偏差了，所以陳清秀相信一位法官如果他有符合人性、人道關懷的思想，有這樣的法律哲學，做出來的判決，是值得大家敬佩的。

法理學、法律哲學，在德國是納入國家考試的選考科目，但是在台灣，大學是有納入必修課程，但是因為國家考試不考，所以變成大家也不是很重視。陳清秀強調在整個訴訟法裡面，建構符合倫理價值觀念的法律制度，這是要加強的，也就是這種憲法人權保障的法律倫理，要落實到法律制度上面來，落實到每一個人心中，相信法官就可以本於良心來審判，做出優良的判決。

曾經擔任過人事行政局長的陳清秀說，過去幾年來政府有在推動公務人員的核心價值，就是提倡做事時要本著良心，伸張社會的公平正義，能夠傾聽人民的聲音，協助人民解決困難．同時能夠造福人群。他說自己以前是執業律師，那時比較為當事人的利益在著想，可是自從看了佛經之後，就知道也要兼顧對造的當事人甚至於國家社會的公共利益，宗教的經典也給了他很大的啟發，在人生旅途中比較找得到方向，比較能夠往光明的大道來前進。他也鼓勵每一個人，都應該有一些宗教哲學或宗教信仰的理念，能夠來提升心靈的境界．各行各業都有道德倫理觀念，來共同造福天下蒼生。

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圖：東吳法律系教授陳清秀期勉法官心中有愛，保障人權做出優良判決。