張鳳強艦長的躲貓貓戰術

海軍168艦隊長張鳳強少將在演訓過程中逾越操演範圍，跨過防空識別區（ADIZ）的事件，引起社會輿論的關注。

「演習」與「作戰」是完全不同的兩件事情，演習有一定的計畫與規定，也就是「遊戲規則」。海軍海上實兵對抗，如同陸軍的師對抗一樣，有一定的操演區域、演習流程與紀律規定。海軍實兵對抗區分我軍與假想敵軍兩方的混編艦隊，在總操演的海域裡，分別劃兩條線，兩個艦隊按既定時程分別進入演習海域，實施海戰的對抗演習。求勝一方的主要戰術是：先期發現敵蹤，及早模擬發射飛彈，摧毀假想敵目標。統裁部則依照艦隊之有效命中率，與敵方的戰力折損，來判定孰勝孰敗。勝者，就艦長個人而言，當然關係未來之績效與升遷。

兩方演習艦隊的艦長，都會想辦法匿蹤與欺敵，採取所謂「躲貓貓」的戰術。兩個艦隊都配有雷達，岸邊也有雷達，研判張鳳強艦長求勝心切，企圖脫離演習區域，率艦隊繞至那國島背面，假想敵與岸上的雷達不易偵測到，甚至可以航行在商船的後面，避免被假想敵發現。如此，張鳳強少將率艦隊就可以發揮奇襲戰術的效果，致而獲勝。如果海軍此次演習海域的鄰近地區，沒有任何島嶼可供欺敵與奇襲之用，艦長當然就不會冒險越界。

張鳳強艦長當晚有拍發電文備查，但是海軍艦隊司令部的通信單位，一天二十四小時抄收的電文很多，且艦隊上派有統裁官，對於艦隊已脫離演習的海域範圍，似都毫無警覺。如果兩者能及時發現，就可以狀況誘導的方式，指揮艦隊回到既定的演習海域內。過去拉法葉艦隊也常在該海域實施過海上演習，但是從未越界。戰術與戰法的演訓，可以鼓勵創新與求變，但是不需要去衝撞別國臨近的海域。

「公海」與「國際民航空域」是同樣的概念，國際商船與航空器都有一定的航域與航線，任何國家的軍艦要通過既定的公海海域，屬於「無害通過」，毫無問題，但是武裝軍艦的航線如果太靠近任何一個國家的經濟海域，則屬於異常現象，會被當地國派出海空偵查或表關切，則屬正常現象。台灣海峽有一個「中線」的默契，如果任何一方的戰機或軍艦太靠近，另一方也會做出同樣的緊急反應。張鳳強艦長所率領的艦隊，不僅擅自超越演習規定的範圍，進入靠近鄰國的經濟海域，實施軍事演習，不僅無此必要，更非無害通過，當然會引起不必要的國際爭端，這應是張鳳強艦長求勝心切，但思慮不周所致。

台灣的海軍不是大洋海軍，對「國際法」與「國際海洋法」不是很熟悉，雖然在海軍官校有開課，但是這方面的專業知識還是很淺薄，需要加強。我國與日本長期有軍事與情報合作的關係，其實類似沒有實彈射擊的「無害演習」，爾後可以循雙方軍事合作的管道事先通報，自然就不會產生問題。

張鳳強事件，可以讓海軍爾後的演訓更加精進，也是一種追求進步的契機。誠如家裡的小孩，在成長過程中，難免會犯錯，家長與老師莫不以包容的心態，給孩子有機會知錯能改。國防部長與三軍統帥，不妨以更寬廣的心胸，來看待張鳳強事件，「容許犯錯，是追求進步的創新動力」。

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(1)

此新聞報導乃專訪轉述謝國榮教授所發表之主題:[張鳳強艦長的躲貓貓戰術]。

(2)

謝國榮教授,目前任職於高苑科技大學行銷與流通管理系。