基層部隊是國軍戰力的基礎,部隊要承擔保國衛民重任,除有賴國軍幹部的優質領導,使單位團結一致外,其中「士官、兵」的密切配合與支持,更是領導統御成功不可或缺的關鍵;目前士官幹部不僅扮演軍官與士兵間的溝通橋樑,也是基層遂行各項任務的基礎核心,期能達到「軍官規劃、士官遂行」的雙贏境地。國軍推動精進士官制度,提昇部隊士官督導長職權及層級,對於許多任職於部隊多年的士官來說,具有無限發展前景;伴隨國軍組織結構調整與未來「全募兵制」政策的推動,士官制度的健全更顯重要而急迫。因此,國軍正積極強化士官制度,使士官成為部隊的「新血輪」,精實部隊戰力的核心力量。
國防部期藉各層級士官督導長設置,使軍、士官雙軌發展制度完備,以提供士官發展願景,強化士官能力,付與士官權限,提昇士官地位,以提振士官士氣建構,可長可久之士官制度,而在部隊扮演基層「火車頭」角色的士官對於國軍的重要性將與日俱增。士官負責各項日常生活管理與教育訓綀工作,是主官推動政策及執行任務的推手,擔負起國軍基層管理工作的重責,不僅是士兵的領導者,亦是官兵溝通的橋樑;藉由充分授權士官幹部地位與責任,使士官能自動自發自我要求,然當權力逐漸下授士官,全面提昇士官的地位後,就要特別重視對士官品德操守的考核,因為士官每天與士兵生活在一起,以身作則的影響程度極為深遠,希望士官能全面肩負起管理工作,進而發揮凝聚官兵士氣、落實專業分工的部隊戰力。
對於國軍所有士官來說,「精進士官制度」正是我們所期待的遠景,藉此建立屬於士官們的自信,將個人專長完全發揮,全心達成任務;而在制度上,希望多著重部隊「教育」工作,培育優質的士官,進而使士官幹部素質提升,為部隊注入戰力,健全士官進修教育、人事升遷、福利制度等權益,除能提昇士氣外,對於續留部隊服務意願也會相對提高,也希望藉由激發士官榮譽感,可將士官兵之晉升、調任、派職、受訓、獎懲、考續等不具危安因素及日常實務等低危安因素之權力完成下授,由士官自行研討、規劃、執行及檢查,促使士官達成自動、自發、自律之目標,後續再依執行成效逐步擴大授權士官執行高危安之工作,讓士官能成為部隊真正的守護者
為落實「精進士官制度」,國防部已從文化、觀念及專業能力等多方面同步實施,並令頒具體作法,選定單位試行及召開「精進士官制度」研討會,針對相關具體作法,研擬配套方案,期使國軍「精進士官制度」能步入軌道,從點到全面實施落實,藉以打造一支專業化的部隊,進而提升國軍基層整體戰力。